A- de 2025

Conflicto entre el Juzgado 049 Civil del Circuito de Bogotá y el Juzgado 005 Administrativo de Yopal (Casanare), por causa de una demanda declarativa de mayor cuantía instaurada por la sociedad Técnicos en Servicios Estructurales e Ingeniería S.A.S., contra Termoyopal Generación 2 S.A.S.

E.S.P. e Inserven S.A.S., con el fin de obtener la declaratoria de incumplimiento y el reconocimiento y pago de mayores cantidades de obra ejecutadas en desarrollo de un contrato de obra civil.

Cumplidos los presupuestos del conflicto de jurisdicciones, la Sala Plena advierte que la controversia surge exclusivamente entre empresas privadas, tanto contratante como contratista y subcontratista.

De ahí que los contratos que suscribieron no son estatales.

Adicionalmente, se observa que el asunto bajo examen no se relaciona con el eventual ejercicio de función administrativa por la prestadora de servicios públicos domiciliarios (Termoyopal), pues como fue precisado por jurisprudencia del Consejo de Estado, el proceso no hace referencia ni a imposición de las llamadas cláusulas exorbitantes, ni al uso del espacio público y/o la constitución de servidumbres, mucho menos atiende al deber de responder pqr’s, o a la facultad de imponer sanciones, y, la mera prestación del servicio público no constituye dicho ejercicio.

Así, en aplicación de la cláusula residual de competencia prevista en el artículo 15 del CGP y 12 de la Ley 270/96, la jurisdicción ordinaria en su especialidad civil es la competente para conocer de estas demandas celebradas entre sujetos derecho privado, sin que medie ejercicio de función administrativa.